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刊名: 教师教育研究
主办: 北京师范大学;华东师范大学;高等学校教资培训交流北京中心
周期: 双月
出版地:北京市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1672-5905
CN: 11-5147/G4
邮发代号: 2-418

历史沿革:
曾用刊名:高等师范教育研究
期刊荣誉:核心期刊 CSSCI来源期刊来源期刊;国家新闻出版总署收录;Caj-cd规范获奖期刊;中国期刊网来源刊;百种重点期刊;社科双百期刊;全国优秀社科期刊
创刊时间:1989

浅谈如何发挥基层林业站的作用

【作者】 杨辉军

【机构】 甘肃白龙江阿夏省级自然保护区管护中心达拉保护站

【摘要】
【关键词】
【正文】  摘 要:基层林业站是林业系统中最基层的单位,承担着林业局下达的各项林业指标任务,在镇党委、政府的正确领导下开展各项林业服务工作和管理森林资源的部门。作为一个被双重领导的职能部门,如何履行好职能,充分发挥职能部门的人力资源、专业优势,为地方林业保护工作和经济发展贡献力量,是每一个林业基层干部应该深入思考的问题。
  关键词:林业;基层林业站;服务;管理
  基层林业站是林业系统中最基层的单位,承担着林业局下达的各项林业指标任务,在镇党委、政府的正确领导下开展各项林业服务工作和管理森林资源的部门。作为一个被双重领导的职能部门,如何履行好职能,充分发挥职能部门的人力资源、专业优势,为地方林业保护工作和经济发展贡献力量,是每一个林业基层干部应该深入思考的问题。
  一、摆正位置,正确处理林业局、地方政府、人民群众之间的关系
  基层林业站,对上要与林业局部门沟通,对下要与广大人民群众密切联系,横向要在镇政府领导下开展部门工作。只有把三者之间的关系处理好,才能得心应手地开展工作,进而达到预期效果。当地群众由于长期的思想落后,法律法规意识低下,本着以木材为能源燃料,滥砍滥伐,导致大量植被被破坏,生态环境受到严重损坏。在这场资源保护与群众需求的平衡博弈中,作为基层林业工作站的人员,必须认清形势,摆正自己的位置,才能妥善处理好各种关系。?
  二、做好宣传引导工作
  宣传的目的就是推动工作。在宣传报道工作中,紧紧围绕建设“森林义堂”这一主题,提高工作效能,把林业宣传与建设现代林业有机地结合起来,把握重点,突破热点难点,深入挖掘金子,在提高、拓展、深挖上做文章,围绕新时期的林业工作,对林业建设中遇到的重大问题进行追踪反馈,挖掘和延伸内在的深层价值,以此引起镇党委、政府的高度重视,使林业问题及时得到解决。在宣传方面上,广泛收集和反映全镇林业经济、生态、社会市场等各个方面的信息,为镇党委、政府准确掌握林业情况和正确指导林业工作提供依据,使宣传信息真正服务现代林业建设。
  三、不断学习,提高自身素质,提高监督保护和服务的水平
  基层林业站不仅是业务主管单位,也是林业技术的核心单位,更是森林资源保护工作的领头羊。因此,作为基层林业单位,不仅要宣传贯彻好国家有关林业的法律法规,更要制定切实可行的林业保护措施,同时还要提高自身的政治业务水平。在病虫害严重的林区,在森林火灾的面前,在乱开垦林地、乱占林地、改变林地用途等等方面,要沉着冷静,对症下药,果断出击,才能保护好国家和人民的财产。
  四、结合开展“四群”教育,充分了解地方状况,寻找森林资源保护与地方经济发展的切入点
  作为基层林业工作人员,工作的重点是地方林业管理,工作的重心是服务和指导群众。因此,在开展“四群”教育工作中,林业工作人员要牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的群众观,在实际工作中切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,确保经济社会科学发展和谐发展跨越式发展。必须深入群众,住农家屋,吃农家饭,以老百姓拉家常、话产业、谈发展,充分了解地方的林业状况和人民群众的生活现状以及林业保护意识和态度,才能寻找到一条既能保护林业工程,又不阻碍地方经济发展的出路。
  五、加强林业站的服务能力。
  由于林地分到千家万户,林业所有权、经营权多种多样,林业站的工作内容、工作对象发生了很大变化。服务的对象多了,内容广了。林农对林业方针政策的知晓、实用林业知识的培训、林业法律、法规的宣传、林地权属纠纷的调处、自我权益的保护等等,对林业站提出了更高要求,需要提供更好的服务。因此,作为乡镇林业站,在林业工程建设中应该充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。
  1、加强资源管理
  现代林业建设的第一目标是建设完善的林业生态体系。通过培育和发展森林资源,着力保护和建设好森林生态系统、荒漠生态系统、湿地生态系统,在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统等的循环发展中,充分发挥林业的基础性作用,努力构建布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态系统。
  2、增强服务能力
  林业站是提供市场信息、推广科学技术、开展林业社会化服务的“服务站”。掌握市场信息和林农的需求是最基本的要求。政府的职能就是服务,林业站的职能之一就是服务林农。现在的林业,是多种形式、多种经营主体的林业,在市场经济中林农需要服务,尤其是需要林业信息和林业技术方面的服务。想林农之所想,急林农之所急,帮林农之所需,是对林业站最基本的要求。通过科学技术的推广,切实加强第一产业,全面提升第二产业,大力发展第三产业,不断培育新的增长点,积极转变增长方式,努力构建门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。
  3、搞好宣传活动
  林业站就是林业方针政策、法律法规的宣传站。应充分利用标语、广播、电视、会议、宣传车等群众喜闻乐见的形式,用通俗的语言和群众可以接受的方式,普及林业知识,倡导人与自然的和谐。应从以上几方面加强基层林业站对下面林农的管理,充分发展林业站的作用,使林业在改善农村人居环境、促进农村增收和繁荣农村经济、全面推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用,更好的为我国的林业建设服务。
  六、以科学发展观为指导,确保森林资源保护与地方经济的协调发展
  以科学发展观为指导,我镇大力发展畜牧业,林业站正在努力尝试一种新型的林业发展模式——沼气建设与畜牧、种植业相结合的经济林发展思路。目前,在全镇范围内,已建成养殖小区若干个。林业部门与畜牧、水利、扶贫等单位联手,着力打造沼气建设和畜牧、种植相结合发展的新型农村示范点。从畜牧业发展,林业保护、节约资源等方面入手。寻找一个经济效益、社会效益、生态效益相协调发展的模式,进行深入发展。
  总之,基层林业站是林业部门的基层组织,是地方森林资源的管理者,是地方群众技术指导和林业发展规划指导的核心,是地方政府与群众沟通的窗口,肩负着地方林业的生产管理,组织协调、规划发展重任。作为基层管理工作者,必须清醒认识到自身工作的重要性和肩负的历史使命,努力学习科学知识,积极发挥主观能动性和创造思维,为本镇林业事业贡献一份力量。
  参考文献:
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