【正文】摘   要：目前我国职业教育体系框架已初步形成，但2020年实现现代职业教育体系的建设目标任务艰巨。需要政府要优化职业教育发展环境，落实发展职业教育责任，加强政策、资金扶持；学校要把握发展机遇，苦练内功，加强内涵建设；社会尤其是企业要发挥设备、场地、技术优势，推动校企双方合作共建，加强资源整合，实现资源共享，达到互利共赢。
　　关键字：中职学校   构建   现代职业教育体系  
　　党的十八大提出“加快发展现代职业教育”的新要求，尤其是“现代”二字的加入，赋予了职业教育改革发展新的目标和内涵。站在新的起点，深化学校内涵发展，完善职业教育与终身教育服务体系、机制和平台，提升学校办学水平，满足人民群众接受优质职业教育和终身教育的需求，成为摆在所有职业教育工作者面前的一个新课题。
　　一、当前职业教育存在的主要问题
　　（一）教育结构问题仍是制约中等职业教育发展的根本性问题。我国职业教育虽然已基本形成体系，三级分流基本适合我国国情，有利于与区域经济紧密结合，办出特色。但普教与职教之间以及职教类型、层次之间缺乏联系和沟通，没有形成相互沟通、补充和交叉的梯次结构网络，纵向看不管高低，都是一个台阶，横向看各级各类教育都是单线联系，互不相干，整个教育体系是一种松散结构。各层次职业教育没有合理的梯次结构，更谈不上形成“职教——就业——继续教育与培训——更高层次的再就业”的良性循环机制。
　　（二）教育形式仍没摆脱以学历教育为重，轻职业能力培养的模式。许多职业学校，为满足学生、家长的需要，一开始就把立足点放在学历教育上，盲目向高等院校靠拢，偏脱离了职业教育的方向。从教学方式方法上，职业教育基本采用的是传统的“灌入式”，理论脱离实际，学生动手能力差，不适应市场经济对人才的需要。
　　（三）投入水平偏低仍然是制约中职教育发展的一个重大因素。职业教育需要相应配套的实训基地、实验设备以及大量的耗材，成本比较高。目前，政府、行业企业多元投入的经费保障机制尚未建立，投入增长远跟不上中等职业教育发展的需要。学校校舍紧缺，教学设施设备跟不上，实训基地面积不足，工位不够；师资力量不足，尤其是双师型教师缺乏，又没有经费从外面聘请优秀的实习指导教师。
　　（四）生源逐渐减少，职业教育招生渠道不畅。没有生源，职业教育的发展就无从谈起。从职普比看，虽然近几年各地呈现出逐步改善的趋势，但始终保持在1 : 4左右，远低于《国务院关于大力发展职业教育的决定》规定的“中等职业教育招生规模与普通高中招生规模大体相当”的要求。
　　（五）企业参与职业教育的积极性不高。职业教育毕业生数量还不能完全满足本地发展需求，企业用工经常遇到“空岗”、“断档”问题。职业学校的专业设置与地方产业的需求结合不够，适销不对路，课程设置和教学内容比较陈旧，学生所学到的知识技能与企业的要求存在差距。企业不够重视职工的正规培训，新招聘的工人到企业后，大多采取老员工对新员工“传帮带”的方式进行培训。
　　二、加快现代职业教育发展的对策建议
　　（一）大力营造发展职业教育的社会氛围。一是积极宣传职业教育的重要性，充分认识职业教育在促进经济社会可持续发展中的地位和作用。二是进一步提高技能型人才的社会地位和经济待遇，引导群众转变职业教育观念，转变“重普教、轻职教，重升学、轻技能”的思想倾向。三是逐步建立新的人才评价与管理体系。引导用人单位注重以能力选人，看重用人成本，有重点、有针对性地招聘人才，形成合理的人才结构。四是加大职业技能鉴定工作力度，全面实施职业资格证书制度。把未能继续升学的普通初、高中应届毕业生和农村未能继续升学向非农产业转移或进城务工人员纳入技能培训考核范围，实行统一的职业资格证书制度。
　　（二）大力提高职业教育办学能力。一是建立职业教育和培训经费保障机制。建议每年拨付一定数量的经费，加强职业学校技能训练基地建设，增添和更新设备，保持职业教育设备的先进性，保证训练过程的经费。二是积极推进市场化办学。职业教育必须坚持走市场化、开放式办学之路，实现职业教育办学主体多元化和办学模式多样化。积极推动公办职业教育机构的重组和整合，鼓励发展民办职业教育。三是加强师资队伍建设。按照专业设置和课程结构要求，调整和优化师资结构。落实20%编制员额由学校自主聘用兼职教师，引进一些学历层次较高的骨干教师和学术带头人、生产第一线、经验丰富的高级技术人才，建立起一支以专为主、专兼结合的师资队伍。四是提高人才培养的针对性。以社会需求为导向，科学设置专业，注重市场衔接，创新教学内容，深化教学改革，采取订单培养、工学结合、联合办学等方式，开展多种形式的职业教育。五是加强实训基地建设。加强政校企合作，政府牵头，校企联姻，学校发挥人力资源优势为企业提供实习学生，企业充分发挥自己的设备、场地、技术优势，推动双方合作共建，加强资源整合，实现资源共享。
　　（三）加强职业学校内部管理，深化教学改革。一是明确职业教育定位。将职业教育的培养目标定位在就业有优势、创业有能力、继续教育有基础、发展有空间的位置上，立足于培养生产和服务一线的高素质“蓝领”和新型农民。二是创新办学思路。不断探索自主办学的新路子，充分发挥现有骨干专业优势，办特色专业，育特长人才，摊子不宜铺得太大，专业设置避免多而全，及时把握市场变化脉搏，逐步创立自己的品牌。三是注重社会实践。加强实验、实习、技能训练等实践性教学环节，把教学活动与生产实践、社会服务及技术推广紧密结合起来，加强学生实践能力、专业技能、敬业精神的培养。四是抓好校企合作。建议职业教育机构与企业签订校企战略发展伙伴意向书，企业为学校提供实习基地，学校为企业提供培训场所，学校根据企业生产的需要，派出高年级的学员到企业进行生产性顶岗实习，既解决企业生产高峰期临时用工的需要，也给学生提供强化操作技能训练的最佳岗位。企业可从中考察了解学生的综合能力，并择优录用，实现政府、学校、企业的“多赢”。
　　（四）大刀阔斧地改革现行的职业教育模式。加强对职业教育工作的组织领导、统筹协调和督导评估，将分散在各部门职业教育和培训办学力量整合起来，划归职业学校管理，教育、劳保、农业等主管部门只负责业务指导，集人力、物力、财力为一体，握指成拳办大事，创建多功能、综合性的县级职业教育学校。建议由县政府牵头，建立联席会议制度，定期召开联席会议，专题研究和解决职业教育和培训工作中的重大问题。