【正文】摘   要：中小学校中层干部以及校级领导多是一线教师出身，在业务上可能是优秀的，但在管理上不一定是称职的。随着老师的学历和职称不断提高，很多教师成长为“专家型”“学者型”的老师。当这些“专家型”老师位于学校的底层时，就迫切要求学校的管理者要与时俱进，积极学习管理理论知识，提高管理素养，用科学的管理理论来指导和引领学校工作。
　　关键词：中小学管理 领导干部 管理理论
　　法国社会心理学家托利得认为：测验一个人的智力是否属于上乘，须看脑子能否同时容纳两种相反的思想，而无碍于其处世行事。同样，学校管理也得看其能否兼收并蓄，可否“广纳百川”。就像蔡孑民时代的北京大学在“兼容并包”中让各种思潮“熔化在一炉”，掀起一场声势浩大的新文化运动一样，学校的管理也要在博采众长、革故鼎新中，吸收“全人类的营养”，力争实现学校“质”的提升与飞跃。
　　目前,我国大部分中小学校的管理体制是层级制管理，是以“官僚组织”为核心来建立内部的运作与行政关系。这使学校呈现划一性、封闭性。组织内分工明确，规章制度巨细靡遗。老师们被规范管理，按照学校的要求进行刻板的教育教学。学校的中层干部以及校级领导，多是一线老师出身。在业务上可能是优秀的，但在管理上不一定是称职的。由于工作领域的原因，很难有机会对管理理论进行系统的学习和补充；对管理理论的知识与管理技巧的缺乏显而易见。
　　为此，笔者特地整理出一些有效的管理理论，冀可以山之石攻己之玉，对新时期学校建设与发展有所启迪与借鉴。
　　“经济人”思想     “经济人”是古典经济学创始人亚当·斯密在《国富论》中提出的一个重要概念。他认为：凡是能够作出独立经济决策的个人家庭或企业单位都可称之为“经济人”。经济人思想承认利己为人的自然属性是本能的、先天的，也承认利他是人的社会属性。该理论认为人具有完全的理性，可以做出让自己利益最大化的选择。它实事求是地回答了市场体制之下，驱动人的行为的动机和经济活动应遵循的伦理规则。
　　启示    随着30多年的改革开放，社会主义市场经济的思想对我国国民的影响巨大。学校是社会的一分子。社会的大环境所奉行的是按劳取酬，按劳分配的思想。老师们虽然总体素质较高，党员也比较集中，但我辈不该要求老师只讲奉献，只讲义务，只求给予，而不图回报，不思“索取”。
　　双因素理论     美国心理学家赫茨伯格认为影响人们行为的因素主要有：保健因素和激励因素。保健因素是指会引起人的不满的因素，如单位的规章制度、人际关系、工作环境等。若保健因素得不到保障，则会引发对工作不满情绪的产生。若保障得好，则不会出现此类不满。但这类因素并不能对员工起激励作用。激励因素是主要和人的情绪有关，主要包括：工作表现机会和工作所带来的愉快，工作上的成就感，良好工作成绩奖励，对未来发展的冀望等。赫茨伯格提议如果激励因素处理得好，则能使人的行为得到切实的激励。但若处理不当，其不利效果顶多只是没有满意情绪，而不会导致不满。
　　启示：学校的管理者要认识哪些是保健因素，哪些是激励因素，并意识到这两类因素的作用的不同。第一，重视保健因素：改善工作环境，营造良好的教风和学风，让老师在相互理解、彼此尊重、和谐、友好的环境中工作；第二，认识激励因素的重要性：鼓励领导给教师树立恰当的目标，考虑老师个人目标的差异性，因人而异施行不同的奖励，将物质奖励同精神奖励相结合，以期可获最大的激励作用。
　　公平理论     公平理论主要研究工资奖金的发放是否合理和公平，是否能调动职工工作的积极性。基本观点是：当一个人完成了工作，甚至超额完成工作后，他既会关心自己所得工资奖金的绝对额，也会关心完成同样工作的人所得工资奖金。因此，他会通过各种途径来比较自己所得工作奖金是否合理。此类比较将会导致其人未来工作的主动性。其中一种较适用于校园管理的比较理论是横向比较。即其人会要将自己所获“报酬”（包括金钱、工作安排以及所获赏识等）与自己所“投入”（包括所作努力、所用于工作的时间、精力与其它无形损耗等）的比值与同事相较。只有相等时，他才会认为公平。此类判断它与个人主观、所有公平标准以及绩效评定有关。
　　启示：首先，影响激励效果的不仅是工资奖金的绝对额，还有工资奖金的的相对量。其次，激励时应尽可能的公平，尽管会有主观上的偏差，但不会造成严重的不公平感。其次，在激励过程中应注意对被激励者公平心里的引导，使其树立正确的公平观。让其知晓自己与他人之间薪资的差异原由为何，如何提升自己的表现以获与他人相等之酬，以冀可达激励之效。
　　需要的ERG理论    耶鲁大学的克莱顿·爱尔徳弗基于马斯洛的需要层次理论，提出了需要的ERG理论。ERG理论提出人有三类核心的需要：生存、联系、成长的需要。生存需要指所有物质和生理的欲望。联系需要包括与他人的联系以及在相互交流思想和感情中获得满足。成长需要是个人发展的内在需要。
　　ERG主要阐述的是不同类型的需要可以同时起作用。当今社会的人的生存需要和发展需要可同时被激励并得到满足。ERG理论认为一个人如果高层次需要得不到满足，那满足低层次的需要的欲望会更炽烈，即便低层次需要已被满足。
　　启示：1、建立参与机制。学校领导应搭建平台让老师们可共享、相互交流信息和参与学校的管理与决策。让教职员工能畅所欲言。同时学校领导要重视这些意见与建议，并及时答复和反馈信息，以提高教职员工参与决策的积极性。
　　2、建立体系化的晋升机制。老师不但需要薪酬和精神的激励及工作上的承认，同时还希望能在组织内部得到晋升。行政职务的升迁不仅意味着他们的专业和努力得到承认，亦意味着在学校中有更高的决策权。建立合理的晋升体系和个人职业发展计划有助于提高老师对学校的忠诚度，从而提高工作效率。
　　“学习共同体”理论    日本东京大学教授佐藤学提出了著名的“学习共同体”理论，主张将学校改造为“学习共同体”。该理论提议学校必须摆脱划一的整体性与竞争个人主义对学校的制约，把学校重建为人们互相学习、一起成长、心心相印的“学习共同体”。首先，学习须基于个人经验轨迹，尊重多样化的个性。其次，学校应成为教师共同成长的场所，相互敞开大门，构筑教师作为专家的相互合作、共同探究、一起创造和增进和谐关系。
　　 启示：1、建立可兼顾团队和个人的绩效评估体系。由于老师的工作性质特殊，若要求他们进行团队工作，则工作成果属于整个团队。在整个绩效管理过程中，若将团队绩效与老师个人绩效紧密相联系，让老师清楚地了解只有团队总体绩效获得提升，老师的个人成绩才能得到肯定。另，须帮助老师树立依托组织获得发展的观念，促使老师与学校结成利益共同体，以实现学校与老师个体的共同发展。
　　2、搭建平台促进学校内部的知识共享。学校内部的知识共享，受教师个体特征、学校文化、工作性质等诸因素的影响。从学校角的度看，我辈须建立合理的、与学校目标相适应的组织架构，以促进教师们的专业知识互相融合与学习。从管理的角度看，要根据不同的人群、不同的目的搭建不同的平台，提高知识共享的效率和效度，营造氛围让老师们乐于在组织中奉献个人的经验和成果。从而建立和谐、合作的学习氛围，以增强老师对学校的认同感等。
　　“琵琶起舞换新声。” 虽然传统的中小学校管理方式在过去的一段时间内取得了一定的成绩，但随着知识经济浪潮的到来，老师的学历和职称不断的提高，老师成为了“专家型”的老师，当这些真正的“专家型”老师位于组织的最底层时，会迫切地要求学校管理者与时俱进，跟上时代的步伐，积极学习管理理论知识，并在管理理论丛林中汲取养分，用科学的管理理论来指导实践工作，实现学校真正的提升。
　　参考文献：
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　　6、George, J. M., & Jones, G. R. 2008. Understanding and Managing Organizational Behavior (5th ed.). New Jersey: Pearson Education, Inc.
　　基金项目：江苏省普通高校研究生科研创新计划 项目编号：KYZZ_0109
　　作者简介：汤金宝 南京航空航天大学经济管理学院博士生 南京田家炳高级中学副校长, 江可申 杨晓江 南京航空航天大学经济管理学院博士生导师.